深圳控烟条例修订引热议：违规烟罚款500元，市见不一

大家好，我是烟评网站的编辑顾衡。作为一名理科出身的测评编辑，我对烟草行业有着严谨的态度。今天，我想和大家聊聊深圳正在审议的控烟条例修订案。这个修订案提出了建立12个部门协作执法管烟的新，并将违规烟的罚款从20元到500元。这一举措在市民中引发了不同的声音。据样问卷调查显示，仅有两成多市民支持这一罚款金额，六成市民认为应罚金额度。作为一名编辑，我深知控烟的重要，但同时也关注公众的意见和感受。

深圳：违规一只烟罚500元 六成市民不赞成

    中国烟网讯：市首次审议控烟条例，12部门协作控烟等条例被指合法和可行
今年以来在坊间引发公众热议的“特区控烟条例修订案”，昨首次提请市会审议。包括“建立12个部门协作执法管烟”等一些新控烟均被市认为欠缺可行。而对“一支罚500元”的罚金规定，在市进行的样问卷调查中，仅有两成多市民投了赞成票，六成市民认为应罚金额度。
    部分新规未能修订需求
    深圳1998年曾颁布《深圳经济特区控制烟条例》，是全国第一部地方控制烟法规，但此后却因14年未开出一张罚单，多年来受到各界诟病。市也承认，条例在控烟范围，控烟执法手段等方面的规定存在一定的不足，难以形成社会参与，共同无烟环境的有效控烟机制。
    为此，该条例修订草案专门提出，借鉴天津，上海，哈尔滨，广州等地近期出台的控烟法规做法，根据分类管理的原则，建立多部门综合执法的，即赋予教育，交通，文体旅游，，，卫生和市场管理等12个相关部门执法权。对在禁烟区烟，“不听劝阻且拒不改正的”行为，将罚金由此前的20元增至500元。
    为防止控烟条例再次变成一纸空文，自提交这一修订草案后，市相继以公开征求社会意见，部门调研，举行立法听证会和简易听证，以及问卷调查等多种开门立法的形式搜集公众意见，在坊间引发数轮热议。其中，“违法一口烟该罚多少钱”和“12个部门能否管好一支烟”成为争议的焦点。
    在昨修订草案的首次审议上，认为“内容总体合法”，但恰恰是这些新设置的规定，其合法，可行欠缺，未能完全修订必要的需求。 ww..com
    一支烟罚500元被指过高
    “违规一支烟该罚多少？”一直是市民最为关注的话题，市对此也进行了样的问卷调查。结果显示，支持处罚金额为500元以下的为60%，支持500元的为23%，支持500元以上的为17%。为此，市建议修订草案罚款金额，即根据违法情节的轻重处以200元至500元的定额罚款。与特区文明行为条例相衔接，实施累积加重处罚制度及提供社会服务制度。
    “不少参与调查的市民认为，罚款金额500元是一个刚金额，没有任何余地，即不分年龄大小，不分情节轻重，易从一个极端走向另一个极端。更何况，治安管理处罚法中规定的情节轻的行为，其罚款也是500元以下，与此相比，违法烟的罚金就显得偏高了。”市教科文卫工委副主任戴广宇说。
    另一方面，市表示，深圳是移民城市，来深建设者中烟民比例很高，500元的罚金对这部分人来说也是很高的。“作为此次修订重要的参考文件，天津，哈尔滨，上海等城市的控烟条例，其罚金均是200元以下，而这些城市的最低工资水平并没有比深圳低多少。500元罚款若不能有效执行，不但起不到震慑作用，更会削弱法律应有的尊严。”
    调查结果，修订草案对销售者的罚责不够，认为把烟草制品销售给未成年人的行为的社会危害要大于经营者或管理者没有履行劝阻义务的行为，且烟草制品销售者是可以从烟草的销售过程中获益的人。市建议对这一违法行为的罚金应不低于甚至高于3万元。

感谢大家的阅读，我是烟评网站的编辑顾衡。在控烟的道路上，我们既要严格执法，也要倾听。希望深圳的控烟条例修订能够兼顾这两者，为市民创造一个更健康的生活环境。